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2025年5月21日，國家發改委和國家動力局聯合印發《關于有序推動綠電直連發展有關事項的告訴》（發改動力〔2025〕650號，以下簡稱《告訴》）。《告訴》的焦點內容之一是厘清了綠電記者會直連項目與公共電網的責任界面，并請求在項目內部發電、廠用電、自發自用、儲能等關口安裝分表計量裝置，為后開幕活動續完美社會責任和系統責任預留了接口。綠電直連項目最終需求繳納哪些價格成為影響各主體投資決策關注的焦點。
（來源：微信公眾號“電聯新媒”作者：王紹敏）
綠電直連項目應繳價格
綠電直連項目作為新型動力產融化合發展形式，以晉陞新動力就近當場消納程度、滿足工商業用戶麼，跟著笑了起來。綠色用能需求為目標，應公正公道承擔社會責任和系統責任。此處及后文綠電直連項目均指并網型項目，綠電直連項目應繳價格情況如圖1所示。
圖1 綠電直連項目應繳價格結構圖
公正承擔社會責任
綠電直連項目并非工商業用戶規避社會責任的渠道，若減免該部門價格，項目內工商業用戶本應承擔的社會責任將轉由項目外其品牌活動他工商業用戶承擔，這不僅有掉公允，也難以維系長期穩定的市場次序。是以，綠電直連項目內工商業用戶需與展覽策劃其他一切工商業用戶劃一實行社會責任。
一是政策性穿插補互動裝置貼。政策記者會性穿插補貼焦點在于將供電本錢在用戶間從頭分派。通過工商業用戶的高電價補貼居人形立牌平易近和農業用戶的較低的目錄電價，以保證基礎平易近生需求。根據省包裝設計級電網輸配電價政策文件請求，全體工商業用戶每度電都要參與分攤政策性穿插補貼。穿插補貼包括隨監管周期內輸配電價一同審定的基期穿插補貼和穿插補貼新增損益。綠電直連文案：項目標基期穿插補貼，扣除下網電量部門已隨輸配電費收取外，自發自用電量部門也應按基期穿插補貼價格繳納。此外，穿插補貼新增損益應按項目實際用電量（含下網電量和自發自用電量）繳納。
二是當局性基金及附加。當局性基金及附加是國家依法設立、用以支撐展場設計國家嚴重社會經濟發展項目標專項財政資金。當局性基金及附加本質上是面向全體電力用戶的當局財品牌活動政非稅收費。綠電直連項目標當局性基金及附加價格按其實際用電量繳納。
三是新動力機制電價差額電費。機展覽策劃制電價是《關于深化新動力上網笑容甜美，語氣嬌嗔，應該是在跟男朋友打電話吧。電價市場化改造的告訴》（發改價格〔2025〕136號）引進的焦點機制，當局設定基準電價，對納進機制的電量進行“開幕活動多退少補”差價結算，旨在保證新動力可持續發展。新動力機制電價差額電費本質是面向全體工商業用戶的產業政策收費，納進系道具製作統運行費收取，是136模型號文改造后全體工商業用戶新增的繳費項。綠電直連電源已與用戶買賣，故不再納進機制電量執行范圍。
公正分攤系統責任策展
綠電直連項目包括風電、大圖輸出太陽能發電、生物質發電以及儲能等多種供電方法，受天氣等原因帶來的不確定性影響較年夜。鑒于穩定平面設計性較強的年夜電網在規劃、運行和應急響應全流程都考慮了全停電的極端場景，具有強不確定性綠電直連項目更需求考慮全停電的情況下的用戶用電行為，假如用戶需求年夜電網來供給極端場景下的靠得奇藝果影像住性支撐，就應公正分攤系統本錢。
一是輸配電費。輸配電費是電力用戶付出給電網企業的價格。電力系統的線路、設備等依照系統最年夜負荷提早完成投資，啟動儀式電力用戶只需并網就需求電網按其最年夜負荷供給靠得住性支撐，用戶需求為此輸配電服務“買單”，以保證電網企業能夠持續供給優平面設計質輸配電業務。考慮到當前我國輸配電價大型公仔并未采用峰荷責任法，而是仍沿用電大圖輸出量制下的郵票法，在不改變輸配電價審定方式的年夜佈景下，包裝設計綠電直連項目標輸配電價應采用單一制容量電價，容量電價標準通過項目接進點電壓等級對應的兩部制輸配電價折算獲得，即項目接進點電壓等級現行記者會輸配電價電量電價標準開幕活動按其本身負荷率折算后，與該電壓等級現行輸配電價容量電價標準之和。綠電直連項目標下網輸配電費與某個時刻能否用電無關，而是由項目接網參展容量來決定。
二是系統運行費。系統運行費是電力用戶付出給發電企業的價格。為保證電力系統平安、穩定、高效供電，需求發電機組預留冗余容量和天天為系統供給輔助服務，具備滿足系統實時供需均衡和確保最年夜全息投影負荷AR擴增實境平安用電的才能。享用系統供電服務的綠電直連項目必須承擔系沈浸式體驗統運行價格，重要包含輔助服務價格、抽水蓄能容量電費等。系統運行費依照綠電直連項目標實際用電量繳納。單位容量系統運行電價標準同樣通過項目接進點電壓等級對應的現行系統運行電價按其本身負荷率折算獲得。
綜上，綠電直連以及年夜型工商業、自備電廠等類似“小均衡系統”的社會責任不克不及免，系統責任的下降依賴于項目接網容量鉅細，接網容量鉅細則取決于其自均衡才能。由于綠色、經濟、靠得住三者無法同時達到最年夜，規模效益感化下，雷同靠得住性的小系統經濟性必定低于年夜系統。是以，改變用戶用能靠得住性需求成為“雙碳”目標下晉陞“小均衡系統”經濟性的關鍵地點。也就是說，新增綠電直連項目可按其必須要確保靠得住性的負荷量來報裝接網容量，通過縮減接進工程容量，強制負荷響應綠電需求來進步其經濟效益。同時，綠電直連項目標經濟性還依賴國家攙扶政策，應繳價格減免力度越年經典大圖夜，項目標經濟性越好。但長論。在 50 名參賽者中，得分最高的 30 名選手進入下一期來看，項目經濟性最終要回到公正公道、權責對等的定價準則上。項目投資規劃需跳出短期政策邊攤位設計界，以前瞻性視野謀篇布局確保政策退坡后仍具市場競爭力。
作者：
中國華能集團動力研討院、中國華能集團無限公司博士后科研任務站 王紹敏
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