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質檢總局2013年當局信息公開任務年度報告（以下稱報告）是根據《中華國民共和國當局信息公開條例》（以下稱《條例》）請求編制的。報告內容包含概述、主動公開當局信息情況、依申請公開當局信息和不予公開當局信息情況、當局信息公開收費及減免情況、因當局信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開任務存在的重要問題及下一個步驟任務設定等。
報告中所列數據的統計刻日自2013年1月1日至12月31日止。如對報告有疑問，請與質檢總局辦公廳聯系（地址:北京市海淀區馬甸東路9號；郵編：100088；聯系電話：010-82261627自己當成一個觀眾看戲彷彿與自己無關，完全沒有別的想法。）。
一、當局信息公開任務概述
2013年，質檢總局當局信息公開任務堅持以鄧小平理論、“三個代表”主要思惟和科學發展觀為指導，認真貫徹落實十八年夜和十八屆三中全會精力，圍繞“抓質量、保平安、促發展、強質檢”任務方針，結合黨的群眾路線教導實踐活動，做好當局信息公開各項任務。
（一）調整組織機構。
根據實際情況和任務需求調整了BMW零件質檢總局政務（當局信息）公開領導小組及其辦公室組成，從頭確定了各部門、單位當局信息公開任務聯絡人員。調整后的質檢總局政務（當局信息）公開任務領導小組由局長、黨組書記支樹平同道親自擔任組長，副局長、黨組副書記梅克保同道和紀檢組長、黨組成員王煒同道擔任副組長，各司局及機關服務中間、信息中間負責同道為成員；辦公廳主任兼任領導小組辦公室主任，駐總局監察局局長兼任領導小組辦公室副主任。領導小組負責制訂質檢總局當局信息公開政策、協調解決當局信息公開任務中的主要問題，指導質檢系統當局信息公開任務汽車冷氣芯。領導小組辦公室（當局信息公開辦公室）的日常任務由辦公廳綜合處承擔。
（二）完美治理軌制。
修訂治理體系文件。依照質量治理體系“持續改進”的請求，根據實際情況對《質檢總局當局信息公開任務治理法式》進行了修訂。進一個步驟明確當局信息公開事項主辦部門和協辦部門的職責、辦理流程和任務時限，進步運轉效力；進一個步驟規范當局信息依申請公開的回復情勢、內容和格局，進步回復質量。進一個步驟確定辦公廳對當局信息公開任務的督辦催辦職責和主辦部門延期辦理的責任，進步當局信息公開任務效力。
完美新聞發布軌制。落實全國宣傳思惟任務會議精力，研討制訂了《關于加強質檢系統宣傳思惟任務的意見》，請求全系統落實新聞發言人軌制，總局每月召開一次新聞發布會，各省（區、市）質檢兩局至多每季度召開一次新聞發布會。要增添與平易近生親密相關的質量平安信息的發布頻次，加年夜質檢政策法規解讀力度。
（三）加強網站建設。
加強質檢總局門戶網站建設，不斷優化網站效能，充足發揮門戶網站作為質檢賓士零件信息公開第一平臺的感化。對公眾留言系統進行升級，增添了公眾和企業獲守信息的便捷性，構建加倍“人道化”、“專業性”的質檢一站式對外服務體系，網站的綜合實力和程度獲得了進一個步驟的晉陞。全年網站共上傳信息54320條，總點擊數約13.2億，總頁面瀏覽量約3.3億。針對以產品質量晉陞促經濟轉型、中國國境衛生檢疫、出口質量平安示范區政策、缺點汽車產品召回、收支境人員攜帶物檢疫政策等社會關心的熱點問題開展了屢次網上在線訪談。在第十二屆（2013）中國當局網站績效評估結果發布暨經驗交通會上，質檢總局網站在參評的全國73家部委類網站中，連續五年堅持總分排名第二，“在線辦事”位列第一，“信息公開”位列第二。
（四）加年夜信息發布。
通過舉辦新聞發布會、通氣會及新聞通稿等情勢，主動發布產品質量監督抽查結果、缺點產品召回信息、執法打假情況、收支境疫病疫情截獲情況和進出口商品質量平安信息，曝光質量平安違規企業名單，發布消費和疫情警示信息、國外產品質量平安通報和技術性貿易辦法信息等公眾特別關注的信息，不斷增添當局通明度。在中國社科院法學所、社科文獻出書社聯合發布的《2014年法治藍皮書》之《當局通明度指數報告》中，質檢總局的當局通明度指數在55家受評估的國務院部門中位列第五。
（五）回應社會關切。
圍繞質檢中間任務和“3·15”、“汽車材料報價質量月”、首屆中國質量獎等嚴重活動，針對恒自然毒奶粉事務、汽車三包質疑、水龍頭鉛含量超標、退運american輸華轉基因玉米、國五汽油標準等社會關注的熱點事務，釋放權威熱點信息，加年夜政策解讀力度，回應社會關切。先后四次聘請專家就汽車三包、國五汽油等問題進行政策解讀和消費提示。國民網、新華網、中國新聞網、中國網等中心主流媒體及騰訊網、新浪、網易、搜狐等主流商業媒體積極轉載報道。
（六）征求公眾意見。
通過門戶網站公眾參與平臺開展法規草案征求意見任務。分別對《中華國民共和國工業產品生產許可證治理條例實施辦法》、《設備監理單位資格治理辦法》、《進出境非食用動物產品檢驗檢Porsche零件疫監督治理辦法》、《特種設備目錄（修訂）》、《氧艙平安技術監察規程》、《鍋爐應用治理規則》、《年夜型游樂設施制造監督檢驗規則》、《壓力容器安裝許可規則-車用氣瓶》等10個法規及技術規范向社會公開征求意見，進步質檢法規立法任務的公眾參與度。
（七）清算審批項目。
依照國務院審改辦的請求，2013年度質檢總局完成了第七批行政審批事項清算任務。國務院已正式下發決定，分兩批撤消下放了質檢總局4項行政審批項目。此外，質檢總局還提出了201水箱水5年前藍寶堅尼零件擬再撤消行政審批項目4項，下放行政審批項目6項的意見，并逐項明確了撤消下放項目標時間進度。依照國務院統一請求，對質檢總局今朝保存的行政審批項目進行了梳理審核，上報中心編辦今朝保存的行政許可項目共30項。對保存的行政審批項目，質檢總局已于2014年2月17日在門戶網站上向社會公開征求意見。
（八）強化權力運行制約和監督。
周全推進懲治和預防腐敗體系建設，堅持用軌制管權管事管人，確保權力依照法定權限和法式行使。依照中心紀委請求和《質檢總局機關加強廉政風險防控階段性計劃》，加強廉政風險防控體系建設，在質檢總局Skoda零件機關深刻推進清權確權、查找廉政風險、評定風險等級、制訂防控辦法等任務，規范行政權力運行的流程。不斷進步權力運行制約和監督機制的科學化、信息化程度，總結試點單位的經驗，在檢驗檢疫系統推廣電子監察系統。推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開，讓權力在陽光下運行，自覺接收國民群眾監督和輿論監督。
二、主動公開當局信息情況
本著讓企業、公眾享有更多的知情權、參與權和監督權的出發點，嚴格依照《條例》請求，通過公報、網站、新聞發布會及新聞媒體等多種途徑和情勢主動公開當局信息。一方面，加年夜日常主動公開當局信息的力度。2013年，共組織每月例行新聞發布會12次，專題新聞發布會4次，發布信息80篇，對外發布主要質檢新聞545條，新聞通稿378篇。通過門戶網站發布當局信息7609條，包含對外頒布《進出口乳品檢驗檢疫監督治理賓利零件辦法》、《有機產品認證治理辦法》等部門規章信息5條，總局通知佈告191條等；發布質檢新聞信息12780條，此中：總局質檢要聞295條，處所新聞12386條，圖片新聞88幅，新聞發布廳11條。共汽車機油芯同各項專項活動開設了“工業企業產品質量分類監管”等35個專題專欄，組織“以產品質量晉陞促經濟轉型”等在線訪談41次。另一方面，加年夜主動公開公眾關心的熱點信息力度。依照財政部統一安排，質檢總局及時主動公開了2013年部門預算和2012年部門決算（含“三公”經費和行政經費等）信息；在門戶網站專門設立了“當局采購”專欄，對按規定必須公開招投標的項目，一概以通知佈告的情勢向社會公開招投標信息；質檢行政事業性收費項目及收費標準及時向社會公開，接收公眾監督；在門戶網站開設了3個檢疫費收費專題專欄，及時向社會公布了免收費政策、規范收費行為的請求和咨詢信息；主動公開了進口食物境外出口商或代表商備案和境內收貨人備案信息、各國輸華食物證書樣本信息、備案出口種植養植基地信息、進境食物風險預警信息、各省依法實施食物相關產品生產許可托息和執法打假信息等方面的食物平安當局信息。
質檢總局政務年夜廳共招待現場咨詢人員1918人次，接收電話咨詢38060人次，接受特種設備平安監察許可、廢物原料國外供貨商注冊登記、進口計量用具型式同意、計量認證許可、認證培訓機構審批等申請39536件。
質檢總局各司局子網站主動公開信息。20個司局子網站，對外主動公開業務事項的重要信息有：質檢法令法規信息61條、質量治理信息2465條、計量治理信息1461條、收支境檢驗檢疫通關業務信息469條、收支境衛生檢疫監管信息141條、收支境動植物檢疫監管信息463條、進出口商品檢驗監管信息131條、進出口食物平安信息35593條、特種設備平安監察信息5166條、產品質量監管工作信息12728條、執法督查打假信息1927條、國際及港澳臺一起配合與交通信息325條、地輿標志產品保護類通知佈告及科技信息202條、人事治理信息112條、計劃財務治理信息194條、綜合辦公信息1153條、黨務公開信息3030台北汽車材料條福斯零件、其他信息89條。（詳見附件）
三、依申請公開當局信息和不予公開當局汽車零件信息情況
依照《條例》規定的法式和請求，認真做好當局信息依申請公開任務，有用保證申請人的符合法規權益。台北汽車零件通過加強與申請人的溝通，幫助申請人疾速、高效地獲取所需信息，晉陞行政資源的應用效力。對明顯不屬于當局信息依申請公開任務范疇的申請事項，幫助申請人便利、快捷地解決問題。對分辦給各承辦單位的當局信息公開申請，加年夜督辦催辦和指導力度，確保按時依法回復申請人。通過積極開展當局信息公開任務調研、屢次組織召開當局信息公開任務專題座談會等方法，對當局信息公開問題進行深刻探討，認真研討回復計劃，妥當解決相關問題。
（一）申請情況。
2013年共接受當局信息公開申請252件，此中有用申請243件，無效申請9件（屬于申請人主動撤銷申請）。252件申請中，通過門戶網站提交申請104件，占申請總數的41.3%；通過信函提交申請147件，占申請總數的58.3%，當面遞交申請1件，占申請總數的0.4%。申請公開內容重要觸及食物問題75件、特種設備平安問題57件、文件信件問題40件、生產許可問題32件、標準問題29件、組織機構代碼問題25件。
（二油氣分離器改良版）回復情況。
243件有用申請均已所有的回復。此中，通過電子郵件回復74件，通過信函Bentley零件回復169件。受理的243件有用申請中，屬于公開范圍的申請有51件，占申請總數的21.0%；屬于不存在當局信息的申請有39件，占申請總數的16.1%；屬于依法不由本行政機關公開的申請有21件，占申請總數的8.7%；屬于申請內容不明確的申請有15件，占申請總數的6.2%；屬于不予公開范圍的申請有10件，占申請總數的4.1%；不屬于當局信息的申請有7件，占申請總數的2.9%；此外，有100件申請屬于“咨詢類問題”，占申請總數的41.2%。
四、當局信息公開的收費及減免情況
2013年，質檢總局沒有因依申請公開當局信息收取申請人相關價格。
五、行政復議和行政訴訟情況
2013年，質檢總局收到的以總局為被申請人的觸及當局信息公開的行政復議申請共53件，今朝均已審結。經過審查，不予受理的2件，申請人主動撤回復議申請的1件，因當事人未按請求補正復議資料終止復議的9件，作出撤銷或確認不符法定法式決定的4件，別的37件行政復議案件，均作出了維持的決定。
2013年，質檢總局發生觸及當局信息公開答復行為的行政應訴（一審）案件16件，經開庭審理后均已作出駁回被告起訴或其訴訟請求的一審判決，無敗訴情況。今朝，因起訴方不服一審判決，向二審法院提起上訴的5件，此中，二審法院已作出駁回上訴最終判決的1件，已經開庭審理但尚未判決的1件，已提起上訴但尚未開庭審理的3件。
六、存在的重要問題及下一個步驟任務設定
今朝當局信息公開任務存在的問題和缺乏：一是當局信息主動公開渠道還需進一個步驟拓寬。當前當局信息發布的重要渠道是新聞發布會、門戶網站和報刊電視，尚未開通在weibo客、微信等新媒體上發布信息的渠道，公眾獲守信息的便捷性和對多種載體的應用方面還存在缺乏。二是社會各界和公眾對質檢當局信息的應用不服衡。國民、生產企業、科研單位因本身生產、生涯、科研需求提出的當局信息公開申請所占的比例較小。當局信息在生產、生涯、科研領域的感化有待“什麼理由？”進一個步驟發揮。
針對存在的問題和缺乏，2014年質檢總局當局信息公開任務將在以下方面加年夜任務力度，爭取獲得更好成績。
（一）拓寬信息發布渠道。強化與傳統主流媒體一起配合，拓展與生涯類媒體一起配合，加強與專業類、行業類媒體一起配合，有用運用互聯網、移動媒體等新媒體新介質，做到有字有圖、有影有聲。在媒體上開辟質量和平安專題專欄，打造brand欄目。以質檢總局官方網站為龍頭，樹立健全認監委、標準委和各地質檢兩局官方網站為主體的權威質檢信息發布網絡平臺。增強質檢權威正面信息在博客、weibo客、論壇、社交媒體的傳播。摸索開設質檢官方weibo，力爭在2014年6月底前啟動試運行，并慢慢樹立覆蓋全系統的質檢weibo群，運用新興網絡傳播東西發布質檢信息。
（二）加年夜新聞發布力度。完美新聞發布機制，就公眾關切及質檢主要活動增添發布頻次，促進新聞發布活動經常化、規范化、多樣化，周全晉陞質檢新聞發布的權威性和影響力。原則上每季度列席1次國新辦組織的新聞發布會。完美對質檢系統新聞發布的績效考察軌制，加年夜質檢系統新聞發布的力度。
（三）做好信息服務任務。一是做好當局信息公開服務平易近生任務。依照國務院常務會議通過的《關于依法公開制售冒充偽劣商品和侵略知識產權行政處罰案件信息的意見》請求，制訂質檢總局配套實施辦法，把公開“制售冒充偽劣商品和侵略知識產權行政處罰”案件信息作為當局信息公開的主要內容，在全國質檢系統重點推進，保證國民消費平安。二是做好當局信息公開服務生產、科研任務。依照國務院行政審批軌制改造任務請求，經國務院同意后Benz零件公開總局保存行政許可項目，進一個步驟加強規范性文件清算任務，公開總局現行的有用規范性文件。進一個步驟加強宣傳，增添生產企業和科研單位申請獲取質檢當局信息的比率，摸索當局信息公開任務直接服務生產科研的途徑。
質檢總局當局信息公開辦公室
2013年2月26日
附件：
質檢總局門戶網站各司局子網站主動公開信息情況
質檢總局門戶網站共有20個司局子網站，對外主動公開業務事項的重要信息有：
（一）質檢法令法規信息61條。此中，立法動態4條，任務動態16條，理論動態15條，各地動態14條，法令數據庫12條。
（二）質量治理信息2465條。此中，圖片新聞5條；任務動態769VW零件條；發文發函46條；學習宣傳貫徹《質量發展綱要》199條；領導講話6條；質量統計剖析110條；質量誠信與產品防偽106條；質量治理與brand建設458條；質量責任與設備監理541條；質量培訓質量專業職業資格15條；企業首席質量官40條；服務業質量任務136條；國際質量動態與研討34條。
（三）計量治理信息1461條。一是公布了處所上報的關于告訴佈告、嚴重新聞、處所動態等各類計量動態信息705條；二是公布了關于計量用具強制檢定、市場計量監督檢查、商品量計量監管斯柯達零件等法制計量信息151條；三是公布了關于計量基準、計量標準、計量技術法規、計量技術機構等科學計量信息268條；四是公布了關于動力計量、企業計量等工程計量信息208條；五是公布了關于國際組織、國際交通、OIML證書等國際交通信息70條；六是發布各類圖片新聞24條；七是公布其他信息35條。
（四）收支境檢驗檢疫通關業務信息469條。此中，通知佈告11條、聯合通知佈告3條、圖片新聞及新聞動態15條，信息服務12條，專題信息5條，統計資料信息423條等。
（五）收支境衛生檢疫監管信息141條。Audi零件公開內容重要包含部門規章軌制、行業標準、任務動態、業務統計數據、行政審批項目等信息。此中，國際傳染病信息7條、最新疫情通報20條、規范性文件2件、告訴通知佈告12條，其他信息100條。
（六）收支境動植物檢疫監管信息463條。一是服務導航信息中公布禁令通知佈告12條，警示通報20條，動物疫情信息25條，植物疫情信息2條，國內動物及產品企業名單8條，國外動物及產品企業名單31條，國內植物及產品企業名單6條，國外植物及產品企業名單58條。二是政務信息中公布圖片新聞106條，熱點關注56條，任務動態12條，警示信息89條。三是公布國內外最新動植物檢驗檢疫請求6條。四是在熱點專題中新建欄目一項公布有關專題信息21條，其他欄目增添公布新信息11條。
（七）進出口商品檢驗監管信息201條。公開內容汽車零件貿易商重要包含部門規章軌制、行政審批項目、檢驗監管業務改造動態及業務統計數據等信息。此中：圖片新聞42條，任務動態68條，文件通知佈告12條，熱點關注59條，在線辦事10條，總局令1條，總局通知佈告9條。
（八）進出口食物平安信息35593條。主動公開了進口食物境外出口商或代表商備案信息，進口食物境內收貨人備案信息，備案出口種植養殖基地名單，進境動植物源性食物檢疫審批治理相關信息，進出口食物、化妝品風險預警信息等進出口食物平安信息共35593條。
（九）特種設備平安監察信息5166條。重要包含特種設備局發文（函）70件，發布《壓力容器應用治理規則》等特種設備平安技術規范7件，特種設備平安監察相關信息、群教活動專欄、告訴佈告、特種設備信息公開目錄、征求公眾意見及各地動態等信息703條，特種設備行政許可獲證單位信息4386條。
（十）產品質量監管工作信息12728條。重要包含通知佈告、產品質量監督抽查實施規范以及相關任務計劃等其他內容。一是發布通知佈告165條，包含產品質量監督抽查通知佈告、工業產品生產許可證獲證企業分類監管信息、實施工業產品生產許可證軌制治理產品目錄、獲得資格許可的機動車平安技術檢驗機構名單，以及相關規范性文件等內容。二是公示了6762家生產許可證獲證企業，41家檢驗機構以及3941名審查員及教師的信息。三是公開文件、告訴及各類任務新聞動態等信息1819條。
（十一）執法督查打假信息1927條。此中，執法稽察任務主要活動及各地質檢任務動態信息1227條；“質檢利劍行動”觸及食物、農資、建材、化妝品、汽配等專項打假整治信息473條；熱點關注及典範案件70條；打假扶優信息7條；召回任務信息47條；雙打任務信息47條；打假小常識56條。
（十二）國際及港澳臺一起配合與交通信息325條。公布了雙邊及多邊主要外事新聞信息和國際司主要動態143條；與港澳臺一起配合等信息25條；技術性貿易辦法預警信息105條；國德系車材料外技術性貿易辦法主要動態73條；出國最新留意事項信息5條。
（十三）地輿標志產品保護類通知佈告及科技信息202條。發布與地輿標志產品保護有關奧迪零件的受理、同意、專用標志核準和技術請求變更通知佈告共40條，發布科技動態、告訴通知佈告、政策法規、科普信息等科技信息162條。
（十汽車零件進口商四）人事治理信息112條。此中，“任務動態”欄目發布信息65條，“信息服務”欄目發布信息2條，“電子通知佈告”欄目發布信息39條，“干部信息”和“干部任免”欄目更換新的資料信息6條。
（十五）計劃財務治理信息194條。計劃財務治理信息194條。一是及時公開質檢總局2013年部門預算和質檢總局2012年度部門決算信息各1條（含“三公經費”）。二是及時發布當局采購招標、中標信息及相關法規等共計1 TC:osder9follow7
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